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始終堅持以人民為中心的發展思想
2020年02月07日 22:03 來源:中國紀檢監察報 作者:楊英杰 字號
關鍵詞:以人民為中心;中國特色社會主義道路;黨的建設

內容摘要:習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表的重要講話中指出,黨的十八大以來,我們探索出一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系,這條道路、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發展。

關鍵詞:以人民為中心;中國特色社會主義道路;黨的建設

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  習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表的重要講話中指出,黨的十八大以來,我們探索出一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系,這條道路、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發展。

  “周期率”這個說法,來源于黃炎培。1945年7月1日,黃炎培、冷遹等6人訪問延安。其間,毛澤東多次同他們促膝長談。黃炎培在日記中寫道:“有一回,毛澤東問我感想怎樣?我答:我生六十多年,耳聞的不說,所親眼見到的,真所謂‘其興也勃焉,其亡也忽焉’,一人,一家,一團體,一地方,乃至一國,不少單位都沒有能跳出這周期率的支配……一部歷史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求榮取辱’的也有??傊疀]有能跳出這周期率的支配。中共諸君從過去到現在,我略略了解的了。就是希望找出一條新路,來跳出這周期率的支配?!薄懊珴蓶|答:我們已經找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息……”這段對話后來被稱為毛澤東與黃炎培的延安“窯洞對”或黃炎培的“窯洞之問”。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央面對百年未有之大變局,對如何破解歷史周期率難題進行了深入思考和全新探索。習近平總書記在十八屆中央政治局第五次集體學習時明確提出:“只要我們始終堅持黨的性質和宗旨,不變色,不變質,就一定能夠跳出這個歷史周期率?!贝撕?,習近平總書記在不同場合多次重提這一問題,也彰顯了新時代中國共產黨人勇于破解這一歷史性難題的堅定決心和必勝信心。

  早在浙江工作時,習近平總書記就曾強調:“一個政黨,只有順民意、得民心、為民謀利,才能得到人民群眾的擁護和支持,才能永遠立于不敗之地。作為執政黨,黨員干部與人民群眾的關系就是公仆與主人的關系。離開了人民,我們將一無所有、一事無成;背離了人民的利益,我們這些公仆就會被歷史所淘汰?!痹诩o念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中,習近平總書記更是意味深長地指出:“我們黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算,必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。如果自詡高明、脫離了人民,或者凌駕于人民之上,就必將被人民所拋棄?!睍r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。這就要求我們黨必須牢牢把握新時代社會矛盾的重大變化,把人民群眾對美好生活的向往作為自己的奮斗目標,積極落實以人民為中心的發展理念,認真傾聽人民聲音,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,從而匯聚起進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的磅礴動力,把黨和人民的事業不斷推向前進。當前,正是控制疫情、打贏戰“疫”的關鍵時刻,以習近平同志為核心的黨中央,戰略上之極端重視,戰術上之盡銳出戰,無不反映了堅持以人民為中心的發展理念。

  堅持黨的性質和宗旨,就必須加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。監督制度的力量來自兩個方面:內部和外部。內部而言,主要是強化黨內監督,自我監督。以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內權力監督制約制度建設,他強調,“我們要通過行動回答‘窯洞之問’,練就中國共產黨人自我凈化的‘絕世武功’”“構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系”。黨的十八屆六中全會審議通過的黨內監督條例,被稱為全面從嚴治黨的制度利器,科學回答了“監督誰”“誰來監督”“監督什么”“怎樣監督”等黨內監督面臨的一系列重要問題,是黨內監督走向精細化、系統化和法治化的重要標志。黨的十九屆四中全會就黨內監督制度建設進一步作出了系統部署。

  習近平總書記指出,“自我監督是世界性難題,是國家治理的哥德巴赫猜想?!逼平膺@一“世界性難題”“哥德巴赫猜想”,就必須要“讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子”。任何權力要實現有序運行,除了要加強內部自我監督制約外,還需要來自外部的監督制約。在談到人民的監督時,習近平總書記告誡全黨:“我們要珍惜人民給予的權力,用好人民給予的權力,自覺讓人民監督權力,緊緊依靠人民創造歷史偉業,使我們黨的根基永遠堅如磐石?!绷暯娇倳洶讶嗣癖O督與跳出歷史周期率緊密聯系起來,他指出:“人民的眼睛是雪亮的,人民是無所不在的監督力量。只有讓人民來監督政府,政府才不會懈??;只有人人起來負責,才不會人亡政息?!?/font>

  破解歷史周期率難題,不僅僅是一個需要研究的復雜的理論問題,也是一個需要艱辛探索的實踐問題。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對這一問題做出了全新的探索,著力構建了一個系統科學的監督制約制度體系,探索出了一條破解歷史周期率的不斷與時俱進的實踐路徑。

 

 ?。ㄗ髡呦抵醒朦h校(國家行政學院)學習時報社副社長、研究員)

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