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陽小華:努力在中部地區崛起中走在前列
2020年01月19日 09:14 來源:湖北日報 作者:陽小華 字號

內容摘要:武漢東湖高新區成為全國第二家科技創新示范區,擁有各類國家級開發區19個,武漢城市圈為全國“兩型社會”建設示范區。

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  習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會上發表的重要講話,是新時代推動中部地區崛起的行動指南。為深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神,加快促進中部地區崛起,中共湖北省委十一屆六次全會通過《關于落實促進中部地區崛起戰略、推動高質量發展的意見》,提出要使湖北“努力在中部地區崛起中走在前列,打造推動中部地區高質量發展的重要動力源?!?/font>

  努力在中部地區崛起中走在前列,湖北已奠定良好基礎

  經過多年發展進位、轉型升級,湖北在經濟發展、改革創新、生態環保、民生保障等方面已經具備良好的基礎和支撐,有基礎、有條件、有能力“在中部地區崛起中走在前列”。

  經濟發展奠定的良好基礎。2019年,湖北主要經濟指標好于全國、中部靠前;糧食再獲豐收;工業增加值增速快于上年,全國領先;服務業對經濟增長貢獻率達到60%左右;高技術制造業、裝備制造業增速同比加快;規上工業企業利潤總額增長9.1%;城鎮化率提高0.7個百分點。通過調整產業結構、縮小城鄉收入差距、發展開放型經濟,積極優化經濟結構,湖北轉變經濟發展方式取得明顯效果,高質量發展形穩勢好。

  改革創新奠定的良好基礎。湖北科技投入不斷加大,圍繞發展和培育高新技術新興產業目標,推動科技體制改革,努力營造科技創新和人才成長的良好環境,提高了創新驅動能力。一是科技創新投入持續增加。湖北R&D經費支出、地方財政科技撥款不斷上升。二是創新主體明顯增多。湖北省國家重點實驗室、國家工程技術研究中心,數量均穩居中部第一。三是創新效果不斷提高。2019年,“芯屏端網”產業規模突破3000億元,28項成果獲國家科學技術獎,居全國第3位。湖北積極推進政府職能轉變和經濟體制改革,省級行政審批事項大幅減少,經濟體制明顯優化。湖北改革創新平臺建設居于中部前列。武漢東湖高新區成為全國第二家科技創新示范區,擁有各類國家級開發區19個,武漢城市圈為全國“兩型社會”建設示范區,湖北自貿區為中部首批自貿區,同時擁有中部崛起、長江中游城市群、長江經濟帶等多項國家戰略實施的疊加機遇。

  生態環保奠定的良好基礎。湖北積極加強生態文明建設,著力推進綠色發展,取得明顯成效。2019年,長江經濟帶發展“雙十工程”深入推進,15個專項戰役、91個綠色發展重大項目和58個重大事項有力有效;精準滅荒造林80.2萬畝。資源可持續利用取得進展。湖北生態環保雖然還需繼續加大力度,但擁有良好的生態環境條件,如果采取得力措施保護和改善生態環境,大力調整工業結構,生態環保的前景值得期待。

  民生保障奠定的良好基礎。湖北積極保障和改善民生,主要民生保障指標中部靠前。生活質量、科教文化、社會保障和社會服務等方面明顯提高和改善。2019年,我省全面建成小康社會取得決定性進展,貧困村全部出列,貧困縣全部摘帽,減貧92.5萬人,產業扶貧惠及316萬人;城鄉居民人均可支配收入分別增長9.1%、9.4%,均跑贏經濟增速;城鎮新增就業92萬人;170.2萬低保對象和25.2萬特困人員基本生活得到保障;醫保目錄調整惠及1500萬患者;農村365萬人安全飲水鞏固提升;完成棚戶區改造9.1萬戶、農村危房改造7.5萬戶。信息化基礎設施日趨完備,信息技術水平處于中部領先地位。在科教文化方面,湖北科教實力在中部地區處于領先水平,最突出的優勢就是科教綜合實力雄厚,人才和智力資源豐富,致力于滿足各階層的基本文化需求,保障人民群眾的文化權益。

  努力在中部地區崛起中走在前列,要進一步推動高質量發展

  “努力在中部地區崛起中走在前列,打造推動中部地區高質量發展的重要動力源?!边@是一種自信,也是對改革開放40多年來湖北發展戰略目標的傳承和創新。所謂“傳承”,從中部地區的視角,明確了湖北在中部崛起中的地位和擔當;所謂“創新”,就是抓住“高質量發展”這個新時代的發展核心和關鍵。加快湖北高質量發展,推進“努力在中部地區崛起中走在前列”進程,尚需從五個方面著力,采取有效的對策措施。

  一是著力推進產業升級,進一步增強高質量發展的產業支撐力。湖北已有14個“千億產業”,但隨著新技術變革和產業升級的加速,湖北產業結構調整需要加大力度,比如鋼鐵、化工、機械等一些傳統優勢產業面臨較大挑戰。虛擬經濟不斷擴大,實體經濟也受到挑戰。因此要以推動先進制造業高質量發展為基礎,加快產業升級和結構調整,增強產業支撐力。

  二是著力推進科技創新,進一步提升高質量發展的驅動力。湖北作為科教大省,在中部領先,全國靠前;科技創新能力和潛力值得期待,但新技術、新成果如何運用到經濟發展中,提高利用效率,還需要以問題為導向加以破解。要著力深化推進科技創新和運用的體制機制改革,切實提升科技創新能力并實施于推進經濟發展的過程。

  三是著力推進改革開放,進一步提高開放型經濟水平。湖北外貿進出口仍然占比較低,開放型經濟水平還有較大提升空間。要按照打造“內陸開放新高地”的要求,積極發展外貿產業,參與國際國內經濟競爭。搶抓共建“一帶一路”的機遇,擴大國際產能合作,大力推動湖北企業“走出去”,不斷提高開放型經濟水平。繼續推進深層次改革,加快體制機制創新,打造“體制創新新高地”。

  四是著力推進生態建設和環境保護,進一步促進綠色發展。深入貫徹落實“共抓大保護、不搞大開發”的要求,抓好湖北長江經濟帶生態建設和環境保護;加強生態修復和植樹造林,進一步提高森林覆蓋率和綠色生態水平,筑牢生態安全屏障;調整優化產業結構,加快鋼鐵、建材等重點行業企業提質改造,節能減排;加強濕地保護和大氣、水、土地污染防治,全面推進綠色發展。

  五是著力提高民生保障水平,進一步推進經濟社會協調發展。決戰決勝脫貧攻堅戰,鞏固提升脫貧攻堅戰成果,全面建成小康社會。大力發展文化教育體育等事業。擴大就業,促進創業;加強醫療、住房、低保等社會保障,提高民生保障水平。大力推進 “一芯兩帶三區”區域和產業發展布局實施,促進全省城鄉區域協調發展。加快公共服務體系建設,推進治理體系和治理能力現代化。

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