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全面加強國際合作 凝聚戰勝疫情合力
2020年03月30日 08:34 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:明海英 孫美娟 張譯心 字號

內容摘要:月26日,國家主席習近平在北京出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會并發表題為《攜手抗疫 共克時艱》的重要講話。習近平主席強調,重大傳染性疾病是全人類的敵人。新冠肺炎疫情正在全球蔓延,給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅,給全球公共衛生安全帶來巨大挑戰,形勢令人擔憂。當前,國際社會最需要的是堅定信心、齊心協力、團結應對,全面加強國際合作,凝聚起戰勝疫情強大合力,攜手贏得這場人類同重大傳染性疾病的斗爭。

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  3月26日,國家主席習近平在北京出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會并發表題為《攜手抗疫 共克時艱》的重要講話。習近平主席強調,重大傳染性疾病是全人類的敵人。新冠肺炎疫情正在全球蔓延,給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅,給全球公共衛生安全帶來巨大挑戰,形勢令人擔憂。當前,國際社會最需要的是堅定信心、齊心協力、團結應對,全面加強國際合作,凝聚起戰勝疫情強大合力,攜手贏得這場人類同重大傳染性疾病的斗爭。

  疫情已蔓延至全球190多個國家和地區。哲學社會科學界學者紛紛表示,面對這場全球公共衛生危機,只有正視挑戰、加強合作才是應對之策。在人類生命與健康受到嚴重威脅之時,習近平總書記的重要講話,充分彰顯了人類命運共同體意識,是人類安全與發展的時代最強音。

  支持國際組織協調世界疫情防控

  “在疫情蔓延的關鍵時刻,亟須具有公信力的國際組織協調世界各國的疫情防控?!笔锥冀洕Q易大學金融學院院長尹志超對記者說,只有各國團結起來,才能避免疫情防控中的各種利益沖突,才能從全球疫情防控的高度采取對策措施。在全球疫情防控中,要發揮世界衛生組織的核心作用,各國應統一遵循世界衛生組織關于疫情防控的一系列指引和要求,爭取盡快遏制疫情的快速擴散勢頭。

  中國地質大學(武漢)公共管理學院院長王占岐表示,習近平總書記在二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上的講話深刻詮釋了人類命運共同體的理念。病毒沒有國界,是全人類共同的敵人。面對當前國內外疫情態勢,習近平總書記發起二十國集團抗疫捐助倡議,提出愿同各國分享防控有益做法,開展藥物和疫苗聯合研發,并向出現疫情擴散的國家提供力所能及的援助。這體現了大國的責任和擔當,將對全球抗疫起到積極、重要的作用。

  武漢大學經濟與管理學院副院長余振表示,由于世界各國在文化傳統、政治制度、社會規范、價值觀、公共衛生資源和能力等方面存在顯著差異,應對公共衛生安全風險的資源儲備也不平衡,亟須超越國家的國際組織發揮積極作用。他認為,這些國際組織包括全球多邊組織和區域多邊組織,各自側重領域有所不同。發揮它們的作用,需要有清晰的定位和目標,理順合作機制,明確各參與方的權利和義務,推進共同開展相關合作。

  “全球危機需要全球解決方案。秉持人類命運共同體理念,加強現有國際組織、國際平臺作用,國際聯防聯控是關鍵?!北本┐髮W國際政治經濟研究中心主任王勇表示,二十國集團在國際抗疫中尤其要發揮關鍵的政策協調作用。二十國集團由全球主要經濟體組成,其經濟總量占全球GDP的70%以上。2008年全球金融危機發生后,二十國集團成為全球經濟政策協調的主要平臺。國際社會要支持二十國集團、世界衛生組織在國際抗疫中的關鍵協調工作。

  “發揮世界衛生組織作用,關鍵是發揮其在疫情防控中的領導作用?!比A中師范大學黨委書記趙凌云表示,各成員國要向國際組織提供必要的信息、物質和資金援助,服從國際組織的統一部署,切實落實與執行國際組織的防疫要求及本國的防控措施。

  “專業性國際組織的性質決定了其在全球治理當中發揮的重要作用。第一,它具有權威性,是國際政治中的重要行為體,能夠起到發動者、監督者和管理者的作用;第二,它具有專業性,在特定領域能夠提供指導性意見;第三,它具有穩定性,能夠得到主權國家在財力、物力和人員上的支持,長期存在,有利于實現其目的;第四,它有一定自主性,其權力來自于主權國家的授權,但保持一定的獨立性和自主性,在某種程度上能夠保持立場的中立和公正?!北本┩鈬Z大學國際關系學院副院長王明進表示,世界衛生組織對新冠肺炎疫情防控發揮了重要作用。組織國際專家調研、評估疫情,為世界防疫提供防控指導和監督;通報疫情信息,向世界推廣中國的經驗;發布疫情相關標準信息和指南,組織協調各國抗擊疫情行動;組織協調科研攻關,提供治療方案;堅持公正中立立場,給病毒科學命名,反對把疫情政治化和污名化等。國際社會應支持世界衛生組織在制定科學合理防控措施方面的領導作用和組織協調作用。

  中國人民大學教授王義桅認為,共建人類命運共同體是應對百年未有之大變局的唯一正確選擇。在更加嚴格的疫情防控措施取得效果后,世界社會經濟將恢復正常,但要防止疫情可能卷土重來。因此,各國政府必須在未來做好“疫情常態化”的準備。今后,公共衛生變量會和氣候變化一樣,深入影響全球化邏輯和國際格局走向。

  構建嚴密的國際聯防聯控網絡

  “全球危機需要全球攜手共同應對。只有做好國際聯防聯控,才能有效防止疫情的國際蔓延?!蓖跤抡J為,加強國際合作不僅有利于抑制其他國家疫情的蔓延,也可減輕我國疫情防控的壓力。加強國際合作聯防聯控,可以減少疫情對全球經濟社會的影響,對于恢復中國經濟增長和保持社會穩定發展具有重要意義。

  王明進表示,各國要加快藥物、疫苗、檢測的聯合攻關,才能為最終戰勝疫情提供保障,使經濟社會發展回歸正軌。各國還應認真總結抗擊疫情的經驗教訓,建立區域公共衛生應急聯絡機制,為應對公共衛生緊急事件做好準備。

  華中科技大學國家治理研究院院長歐陽康對記者表示,開展國際聯防聯控,首先要鮮明地彰顯中國自己的價值與特色;其次要努力構建全球公共衛生體系,不僅要把公共衛生體系作為國家治理體系的重要組成部分,也要把全球公共衛生安全作為全球治理體系的內在組成部分。同時,國際社會還應加強相關疑難問題的全球合作研究,組織各國專家共同解決。

  聯防聯控合作是形成全球抗疫合力的重要路徑。余振表示,中國已經建立起疫情防控網上知識中心,毫無保留地分享防控和治療經驗。各國應加強溝通協調,共同合作加快藥物、疫苗、檢測等方面科研攻關,力爭早日取得惠及全人類的突破性成果。同時,各國要探討建立區域公共衛生應急聯絡機制,提高突發公共衛生事件應急響應速度。對于我國而言,國內疫情防控已取得積極進展,但輸入壓力持續加大。攜手國際社會,構建嚴密的聯防聯控網絡,對于保持我國疫情防控形勢持續向好態勢也至關重要。

  “團結合作是戰勝疫情的最有力武器。有效應對疫情是一項復雜而艱巨的系統工程,唯有團結合作、共同防控才是解決問題的根本之道?!敝泄仓醒朦h校(國家行政學院)國際戰略研究院副院長吳志成表示,應對人類共同的威脅和風險挑戰,世界各國都肩負著同樣的責任。大國應該率先垂范,自覺承擔更大責任,發揮中流砥柱作用,既保障好本國人民的生命健康權益,又維護好世界各國的共同利益。在此次疫情防控中,中國展現了負責任的大國擔當。

  王占岐認為,在抗擊疫情中有效開展國際聯防聯控,一是要做到信息溝通與透明,二是要做到政策協調與互鑒,三是要做到經驗分享,四是要共同合作開展疫苗和藥物的科研攻關工作。

  共同提振經濟復蘇信心

  中國社會科學院財經戰略研究院院長何德旭表示,習近平總書記在二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上的重要講話強調,要加強國際宏觀經濟政策協調,防止世界經濟陷入衰退,并指出了具體路徑,那就是各國就抗疫宏觀政策及時作出必要的機制性溝通和安排,聯手加大宏觀政策對沖力度,共同實施有力有效的財政和貨幣政策,共同維護全球金融市場穩定,共同維護全球產業鏈供應鏈穩定等。針對疫情給全球經濟、金融、社會造成的全面沖擊,習近平總書記的重要講話是為加強疫情防控國際合作、穩定世界經濟局勢,高屋建瓴提出的極為重要的政策主張。這既是遏制疫情全球蔓延的迫切需要,也是構建全球經濟社會穩定秩序的當務之急。

  王勇表示,當前形勢下,二十國集團各個國家應加強宏觀經濟政策的協調,保證貨幣政策、財政政策等宏觀調控政策向同一方向發力。這不僅可以給國際投資者信心,防止股市進一步下跌,還能有效維持全球金融市場的基本穩定,防止世界經濟陷入衰退。

  疫情使全球生產和需求斷崖式下降,為了防止世界經濟陷入衰退,尹志超認為,首先,各國在防控疫情、限制人流的同時,要盡全力確保資金流、物流、信息流的暢通。其次,采取有效措施確保世界貿易的正常進行,堅決遏制貿易保護主義抬頭。此外,要采取積極的貨幣政策和財政政策,救助受到疫情沖擊最大的生產部門和消費者,防止疫情過后失業率的上升。

  王占岐表示,當前,世界面臨經濟增長動能不足、貧富分化日趨嚴重等問題,而這場重大疫情災難將加劇這一趨勢。為了應對這些問題,王占岐認為,各國不但要維護國際經濟貿易秩序,消除貿易保護主義,繼續推進經濟全球化進程,而且要實施積極的財政和貨幣政策。與此同時,各國還要注重加大對醫療、健康等領域的民生投入,保護弱勢群體,提升全民總體消費水平,促進社會經濟的健康持續發展。

  “受疫情影響,世界經濟步入衰退的可能性較大,各國需要加強宏觀經濟政策協調?!庇嗾癖硎?,首先,各國要協調財政與貨幣政策,重點協調利率和匯率政策,避免出現競爭性貶值和債務危機,攜手維護全球市場穩定。其次,要共同維護全球產業鏈供應鏈穩定。一方面,各國應加強貿易合作和海關協作磋商,在有效防控疫情的前提下,盡快打通跨境物流通道,確??缇彻湑惩?。另一方面,應發揮國際組織的作用,積極推動全球供應鏈應急協同機制建設,構建基于全球突發事件的供應鏈應急體制機制,推動全球供應鏈應急預警體系建設與信息共享,搭建全球應急資源信息發布平臺,助力應急救援物資的全球協同調度。最后,需要就各國宏觀經濟政策協調做出機制性安排,共同協商應對全球經濟衰退的對策,分享相關信息和經驗。

  “新冠肺炎疫情的全球跨境傳播,對全球的生產和需求造成全面沖擊?!壁w凌云認為,為遏制世界經濟全面衰退,各國特別是二十國集團成員國需要采取共同舉措,攜手止衰。

  吳志成告訴記者,新冠肺炎疫情是世界公共衛生安全史上罕見的重大事件。在相互依存的全球化時代,各國人民更加需要風雨同舟,更加迫切地需要構建人類命運共同體。人類命運共同體理念不僅體現了中國人民對人類未來的深刻思考和人文關懷,而且為解決當今世界面臨的共同挑戰提出了中國方案。

  中國社會科學報記者 明海英 孫美娟 張譯心

 

作者簡介

姓名:明海英 孫美娟 張譯心 工作單位:

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