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凝心聚力“四高”目標 著力抓好“四件大事”
2020年02月10日 10:23 來源:山西日報 作者:楊茂林/執筆 字號

內容摘要:深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,就要把省委的“四為四高兩同步”總體思路和要求落到實處。

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  深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,就要把省委的“四為四高兩同步”總體思路和要求落到實處。聚焦動力轉換,推動高質量發展;服務國家戰略,實現高水平崛起;瞄準可持續發展,實施高標準保護;以人民為中心,創造高品質生活。

 

  深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,就要把省委的“四為四高兩同步”總體思路和要求落到實處?!巴苿痈哔|量發展、高水平崛起、高標準保護、高品質生活”的目標任務,是貫徹新發展理念、推動高質量轉型發展的重大部署,也是做好當前及今后一個時期經濟工作須著力抓好的“四件大事”。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,確保在新時代新征程中行穩致遠,贏得山西經濟更加美好的未來。

  聚焦動力轉換,推動高質量發展

  習近平總書記指出:“現階段,我國經濟發展的基本特征就是由高速增長階段轉向高質量發展階段?!备哔|量發展,是遵循經濟發展規律、體現新發展理念的發展,是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。高質量發展的本質在于堅持質量第一、效益優先,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,創建和完善制度環境,不斷增強經濟創新力和競爭力。

  山西經濟的基本特征是典型的資源型經濟,正處于工業化中期向工業化后期邁進的門檻上,更需要按照高質量發展目標奮起直追。我們決不能氣餒,更不能懈怠。近年來,我們堅定不移貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央對山西工作的指示精神,遵循高質量發展的根本要求,把供改與綜改結合起來作為經濟工作的主線,聚焦“三大目標”集中發力,以改革創新為引領,著力解決長期制約山西高質量發展的結構性體制性素質性矛盾,推動經濟發展穩中向好、持續向好,已經具備了扎實基礎,形成了強勁態勢,山西高質量轉型發展站在了一個新的起點上。

  高質量發展事關山西轉型發展的成色與實效。推動高質量發展,就是要著眼2025年轉型出雛形,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系,加快構建高質量發展的指標、政策、統計和績效評價體系,基本形成7-8個戰略性新型支柱產業、具有山西特色的創新生態及支撐山西資源型經濟轉型的體制機制,全面走出一條產業優、質量高、效益好、可持續的發展新路。

  服務國家戰略,實現高水平崛起

  習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會重要講話,從黨和國家事業發展全局出發,提出推動制造業高質量發展、提高關鍵領域自主創新能力、優化營商環境、積極承接新興產業布局和轉移、擴大高水平開放、堅持綠色發展、做好民生領域重點工作等意見,體現了貫徹新發展理念、推動高質量發展的要求,也為我省在中部地區和全國高水平崛起指明了方向和任務。

  面對中部地區崛起的強勁勢頭,我省以“人一之我十之”的進取精神,全面履行黨中央賦予山西建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區等重大使命,能源革命綜合改革試點開局良好,全方位開放格局加速形成,山西的比較優勢和戰略地位不斷增強。山西經濟總量在全國的位次由2016年的24位前移到2018年的21位,近三年制造業增加值年均增長8.2%,持續快于規上工業及煤炭產業增速,工業結構反轉邁出堅實步伐。一般公共預算收入增速持續排名全國前列,規上工業企業營業收入增速連續快于全國,在高質量發展中加快崛起步伐。

  高水平崛起事關山西在中部、全國發展格局中的時代方位。實現高水平崛起,前提是高質量發展,最重要的還是做好自己的事情,謀定而后動,厚積而薄發,努力重現山西曾經在全國的地位。既要注重提升山西在中部和全國的總量占比、整體位次,更要注重發揮自身的產業優勢、區位優勢、發展優勢,加快擁有一批在全國具有較高市場占有率和較強競爭力的山西品牌和山西集群,在若干領域掌握一批關鍵核心技術、打造一批自主創新品牌,不斷提升山西在中部地區、全國經濟版圖中的戰略地位和話語權。

  瞄準可持續發展,實施高標準保護

  習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,揭示了保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的深刻道理,指明了實現發展和保護協同共生的全新路徑。從根本上說,經濟發展不應是對資源和生態環境的竭澤而漁,生態環境保護也不應是舍棄經濟發展的緣木求魚,而是要堅持在發展中保護、在保護中發展。

  生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。近年來,我省堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,開展大氣、水、土壤污染防治三大戰役,推進“兩山七河一流域”生態修復治理,全面實施河湖長制,汾河流域生態修復取得階段性成果,初步實現了經濟運行和生態環保同向好轉。

  高標準保護是落實習近平生態文明思想的政治擔當,也是筑牢京津冀生態屏障的必然要求,事關山西永續發展千年大計、保護黃河生態文明建設和高質量發展千秋大計。堅持高標準保護,就是要踐行綠水青山就是金山銀山的理念,修訂和編制“兩山七河一流域”生態保護與修復治理相關規劃,基本形成生態文明制度體系,協調推動形成綠色發展方式和生活方式,加快推進生態產業化和產業生態化,建設山青、水秀、河暢、岸綠、景怡的美麗山西。

  以人民為中心,創造高品質生活

  習近平總書記強調指出:“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點?!痹鲞M人民福祉、促進人的全面發展,是貫徹落實以人民為中心的發展理念的必然要求,也是高品質生活的本質體現。這就要求抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,抓住最需要關心的人群,在更高水平上實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。

  我們的發展是以人民為中心的發展,必須堅持在發展中保障和改善民生,為人民群眾創造高品質生活。近年來,山西堅持民生為本,2019年全省財政民生支出占比保持在80%以上,零就業家庭實現動態銷零,大力實施“人人持證、技能社會”工程,縣域醫療衛生一體化改革全國領先,“136”興醫工程扎實推進,公共文化服務水平穩步提升,農村居民收入增速近三年持續快于城鎮居民,通過一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,讓廣大人民群眾看到了變化、得到了實惠。

  高品質生活是轉型綜改的根本目的,也是踐行以人民為中心發展思想的實踐檢驗。創造高品質生活,是一種積極向上、文明健康、科學的生活方式。就是要努力促進人的全面發展,加快造就符合現代化要求的高素質、高水平人力資本,構建全生命周期、大健康格局、終身學習型、知識技能型的基本公共服務體系,建設“體育山西、健康山西、幸福山西”,促進移風易俗、文明進步。要基本形成城鄉統籌格局和更加健全完善的民生保障體系,推動城鄉居民收入接近全國平均水平,在更高層次上保障和改善民生,把人民群眾對美好生活的向往不斷變成現實。

 

    (作者:山西省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院研究基地)

    (執筆人:山西省社會科學院黨組書記、院長 楊茂林)

 

作者簡介

姓名:楊茂林/執筆 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:張振)
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